长三角地域市场监管范畴规范涉企法律裁量权行

2026-02-03 06:08
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  近日,长三角地域三省一市市场监管部分结合发布新修订的《长三角地域市场监管范畴轻细违法行为不予惩罚和从轻减轻惩罚》,进一步同一轻细违法行为免罚轻罚的认定尺度和法律标准,持续优化区域营商,激发运营从体活力。正在完美轨制供给的同时,环绕不予惩罚、减轻惩罚、从轻惩罚、一般惩罚和从沉惩罚五个裁量阶次,同步发布一批规范涉企法律裁量权行使典型案例。本批案例涵盖反不合理合作、价钱、食物平安、告白、特种设备平安、商标侵权等多个法律范畴,旨正在鞭策长三角地域市场监管范畴法律尺度全面跟尾,推进行政法律宽严相济、过罚相当。上海市徐汇区市场监管局接到举报,反映某公司通过公司官网等前言发布“临床证明某镜片能无效延缓近视加深平均达67%”等宣传内容,涉嫌违法。经查,当事人系根据临床试验论文发布告白,但正在发布时未说明论文题目、网址等出处,未明白“合用人群春秋范畴”等合用范畴消息,违反《中华人平易近国告白法》第十一条第二款,形成发布的告白中内容没有表白出处和合用范畴的违法行为。鉴于当事人系初度违法,对消费者感化较小,风险后果轻细,且案发后积极共同查询拜访,撤消违法告白、正在新告白中弥补消息、标注合用范畴,及时更正违法行为,按照《中华人平易近国行政惩罚法》第三十第一款的,并连系《长三角地域市场监管范畴轻细违法行为不予惩罚和从轻减轻惩罚》(2023年版)第六条第二款等,徐汇区市场监管局决定对当事人不予惩罚,并进行教育。本案例为眼镜行业告白宣传规定合规鸿沟,指导企业规范行为,既保障消费者权益,又兼顾执度取温度,帮力优化营商,推进平易近营经济健康成长,为同类案件处置供给了清晰。2025年3月,江苏省溧阳市市场监管局接到举报,称其正在某超市采办的一款海带零食跨越保质期。经查,除举报人采办的1包涉案超期食物外,还剩2包正在货架上发卖。截至案发,涉案超期食物货值金额15元,违法获利1。5元。当事人的行为违反《中华人平易近国食物平安法》(2021年版)第三十四条第十项的,形成运营跨越保质期的食物违法行为。鉴于当事人系初度违法,货值金额较小,风险后果轻细,能照实申明进货来历,且积极共同查询拜访,自动涉案食物,合适市场监管总局《市场监管行政违法行为首违不罚清单(一)》第五项不予惩罚的合用前提。按照《中华人平易近国行政惩罚法》第三十第一款、连系《长三角地域市场监管范畴轻细违法行为不予惩罚和从轻减轻惩罚》(2023年版)第六条第二款等,溧阳市市场监管局对当事人不予惩罚,并进行教育。2025年2月,安徽省铜陵市市场监管局接到案件线索,反映某饭馆未取得冷食类食物制售许可发卖凉菜。经查,当事人正在其店内现场运营拼盘凉菜、熟制牛肉凉面两款凉菜,正在某平台网店运营牛肉凉面一款凉菜。当事人的行为违反《收集食物平安违法行为查处法子》(2021年版)第十六条第一款和《食物运营许可和存案办理法子》第二十九条的,形成未按照申请变动食物运营许可证运营项目且未按照许可的运营项目范畴处置食物入网运营的违法行为。本案中,当事人系初度违法,其运营场合前提满脚运营素食凉菜的要求,案发后自动更正并依法取得变动许可,违法行为轻细,未对消费者人身健康和生命平安等形成风险后果,合适市场监管总局《市场监管行政违法行为首违不罚清单(一)》第三项不予惩罚的合用前提。按照《中华人平易近国行政惩罚法》第三十第一款、连系《长三角地域市场监管范畴轻细违法行为不予惩罚和从轻减轻惩罚》(2023年版)第六条第二款等,铜陵市市场监管局对当事人不予惩罚,并进行教育。案后,市场监管部分指点当事人认实进修相关法令并履行相关权利,指导其盲目提拔合规认识。2023年12月,浙江省海宁市市场监管局收到举报,称某商业商行涉嫌发布违法告白,要求查处。经查,2023年11月,当事人正在其自有淘 宝平台店肆上架一款名为“脱脂配方奶粉(调制乳粉)”的预包拆食物,正在该商品详情页面中,当事人利用含有“实低卡”字样的图文内容做为商品告白。经查,该商品每100g能量达1522KJ,不合适《预包拆食物养分标签公例》中低能量声称要求。当事人的行为违反《中华人平易近国食物平安法》(2021年版)第七十第一款和《中华人平易近国告白法》第四条第一款的,形成发布虚假食物告白的违法行为。鉴于当事人正在其自有淘 宝平台店肆初次发布违法告白,涉案商品发卖量少且发布时间短,并及时改正,合适《浙江省告白办理条例》第三十四条、《长三角地域市场监管范畴轻细违法行为不予惩罚和从轻减轻惩罚》(2023年版)第八条第三项等的依法从轻减轻惩罚情节。按照《中华人平易近国行政惩罚法》第五条第二款和《中华人平易近国告白法》第五十五条第一款的,海宁市市场监管局对当事人减轻惩罚,惩罚款11000元。案后,市场监管部分向当事人发放《电商告白宣传合规》并进行了针对性的指点,当事人暗示要认实加强法令律例进修,发布告白、盲目合规运营。2024年4月,安徽省亳州市谯城区市场监管局收到举报,反映某酒业公司非“中华老字号”企业,不法出产标示“中华老字号”字样和标记的白酒,涉嫌违法。经查,当事人正在未经商务部分认定为“中华老字号”企业的环境下,私行定制印有“中华老字号”字样和标记的白酒包拆,用于白酒出产发卖。当事人的行为违反《中华人平易近国反不合理合作法》(2019年版)第八条第一款的,形成虚假宣传的违法行为。鉴于当事人初度违法,且违法行为没无形成较着风险后果,社会风险性较小,按照《中华人平易近国行政惩罚法》第五条第二款和《中华人平易近国反不合理合作法》(2019年版)第二十条第一款的,连系《长三角地域市场监管范畴轻细违法行为不予惩罚和从轻减轻惩罚》(2023年版)第八条第三项、《安徽省市场监视办理行政惩罚裁量权基准(2023年版)》【47】项等,谯城区市场监管局对当事人减轻惩罚,惩罚款26000元,并监视当事人将涉案包拆材料和产物标签。案后,市场监管部分向当事人宣传“中华老字号”根基常识及相关法令律例,开展合规运营指点,督促其规范运营。上海某公司正在互联网买卖平台上推出劳斯莱斯婚车出租套餐,但现实是租赁私行利用劳斯莱斯公司注册商标的冒充劳斯莱斯车辆,并转租给婚礼新人。当事人明知涉案车辆他人注册商标公用权,仍谎称为劳斯莱斯汽车并出租给消费者,违反《中华人平易近国商标法》第五十七条的,形成他人注册商标公用权的违法行为。当事人系居心处置违法行为,但同时系初度违法,对外转租涉案车辆的次数少,正在案发后积极共同市场监管部分查询拜访,照实申明违法现实,并及时下架案涉侵权车辆租赁办事。按照《中华人平易近国商标法》第六十条第二款的,并连系《长三角地域市场监管范畴轻细违法行为不予惩罚和从轻减轻惩罚》(2023年版)第八条第二项等,经分析裁量,上海市普陀区市场监管局决定对当事人从轻惩罚,惩罚款44000元。同时,对于本案相关的其他当事人,均依法做出响应行政处置。案后,一方面,普陀区市场监管局指点当事人加强相关法令律例进修,提拔合规运营认识,避免再次呈现此类违法行为。另一方面,不竭加强对电子商务平台运营者的指点,及时平台内运营者学问产权的违法行为。2024年3月,浙江省台州市三门县市场监管局正在查抄中发觉某公司向承租商户收取的电价较其向供电企业领取的月平均电价上浮幅度达40%以上。经查,当事人做为转供电从体,于2023年11月至2024年2月期间向所有终端用户收取的电费总和跨越其向电网企业缴纳的总电费,额外多收取30894。47元。当事人的行为违反《中华人平易近国电力法》第四十四条、《浙江省电力条例》第四十九条的,形成收取除电费和省的损花费用外的其他费用的违法行为。鉴于当事人系初度违法,转供电过程中先行垫付并承担了部门费用,客不雅恶性程度相对较轻,案发后积极退还全数多收电费,按照《中华人平易近国电力法》第六十六条和《浙江省电力条例》第七十六条、连系《长三角地域市场监管范畴轻细违法行为不予惩罚和从轻减轻惩罚》(2023年版)第八条第三项等,三门县市场监管局依法对当事人赐与,并惩罚款5000元的从轻惩罚。案后,市场监管部分通过行政指点督促当事人严酷施行电价政策,规范电费分摊机制,同时结合相关部分开展转供电环节专项排查,鞭策区域内转供电从体自查整改,无效终端商户的权益,减轻小微运营者的用电承担,为小微市场从体健康成长供给保障。2024年1月,上海市黄浦区市场监管局接举报称,某公司通过宣传人A公司旗下出名动漫抽象实施惹人误认为取A公司存正在特定联系的混合行为。经查,当事报酬正在运营中获得合作劣势,正在取A公司不存正在合做关系也未获得授权的环境下,正在店肆夺目大量利用A公司出名动漫抽象及名称进行宣传,惹人误认为其取A公司存正在特定联系。当事人的行为违反《中华人平易近国反不合理合作法》(2019年版)第六条的,形成贸易混合违法行为。当事人实施混合行为高攀企图较着,具有客不雅居心,其行为对消费者的性较强,违法行为持续达13个月。但同时考虑到当事人系初度违法,积极共同查询拜访,自动供给材料,可以或许及时更正违法行为,按照《中华人平易近国反不合理合作法》(2019年版)第十八条,经分析考量,黄浦区市场监管局对当事人进行一般惩罚,惩罚款150000元。案后,黄浦区市场监管局本着惩罚取教育相连系的准绳,向当事人制刊行政指点书。经指点,当事人规范运营模式,成立内容审核机制,避免此后发生其他违法行为。人A公司也对市场监管部分的工做暗示感激取必定。2024年11月,江苏省淮安市淮安区市场监管局接举报,反映某跨境电商公司涉嫌侵权。经查,当事人以42元/双价钱购进白鞋387双,购进后颠末喷漆-改色-晾干-拆盒等流程制做“耐克空军一号白鞋”,欲以39。9美元/双的价钱正在亚马逊平台发卖。 经商标人辨认,上述涉案产物属侵权产物。当事人的行为违反《中华人平易近国商标法》第五十七条的,形成出产注册商标公用权商品的违法行为。本案中,当事人明知涉案白鞋是侵权商品,仍予以加工发卖,客不雅居心较着,但考虑到当事人正在被查处期间,可以或许积极共同查询拜访,照实陈述违法现实,自动供给相关材料。按照《中华人平易近国商标法》第六十条第二款的,经分析裁量,淮安区市场监管局对当事人赐与一般惩罚,惩罚款120000元,387双涉案侵权商品并依法。案后,市场监管部分指点当事人规范运营行为,认实履行进货检验权利,加强守法认识,避免再次发生同类违法行为。江苏省扬州市市场监管局接到群众举报,反映某加工场出产地沟油,遂第一时间对当事人进行查抄,现场查获大量猪槽头肉、乳腺肉、猪碎肉等猪肉加工下脚料,以及熬制的猪油、熬油发生的油炸饼和成品油等。当事人利用非食物原料加工食用油的行为涉嫌形成出产发卖有毒无害食物罪,扬州市市场监管局依法将该案移送机关。经法院审理,对相关当事人依法判处有期徒刑和罚金,并相关物品和违法所得。正在押查刑事义务的同时,扬州市市场监管局积极取法院做好跟尾。鉴于本案违法情节严沉,按照《中华人平易近国食物平安法》(2021年版)第三十四条第一项、第一百二十、第一百三十五条,《中华人平易近国食物平安法实施条例》第六十七条等,对当事人用非食物原料加工食用油的违法行为做出行政惩罚,吊销某加工场《食物出产许可证》,对四名天然人从业,终身不得处置食物出产运营办理工做,也不得担任食物出产运营企业食物平安办理人员。食物平安无小事,对于食物平安等间接关系人平易近群命健康和财富平安的沉点范畴,市场监管部分严酷落实“四个最严”要求,紧抓不放、持续发力。本案通过结合共治,实现全链条闭环监管,对违法从体构成强大,彰显市场监管部分捍卫食物平安的决心,切实守护群众的餐桌平安。某制药公司为涉案药品地氯雷他定胶囊的出产厂家,为了维持涉案药品正在桐庐县某病院的销量,委托庄某进行推广,取该病院工做人员王某商定:由王某担任涉案药品正在病院的持续采购,并向王某领取回扣。2017年6月20日至2019年6月14日期间,通过王某运做,该病院共计采购涉案药品2万余盒,采购金额120余万元。该公司的上述行为违反《中华人平易近国反不合理合作法》(2019年版)第七条的,形成贸易行贿违法行为。案件查询拜访过程中,浙江省杭州市市场监管局先后四次向当事人送达《期限供给材料通知书》,要求当事人供给涉案药品的成本核算表、利润统计表等相关财政数据材料,并派专人赴广东省当面取当事人进行沟通,但当事人均不予供给,导致其违法所得无法计较,严沉障碍行政法律人员依法施行职务。按照《中华人平易近国反不合理合作法》(2019年版)第十九条,连系市场监管总局《关于规范市场监视办理行政惩罚裁量权的指点看法》第十六条第一款第四项和《浙江省市场监视办理行政惩罚裁量基准办理法子》第十五条第一款第四项关于从沉惩罚的,分析考虑当事人贸易行贿的时间、次数和金额等要素,杭州市市场监管局对当事人从沉惩罚,惩罚款2400000元。行政惩罚决定做出后,当事人提出行政复议、行政诉讼,复议机关和均支撑市场监管部分做出的行政惩罚决定。本案中王某犯受贿罪曾经。2023年12月,安徽省蚌埠市怀远县市场监管局对某小区开展特种设备查抄时,发觉某物业公司办理的三部电梯正在查验不及格的环境下仍继续利用,且未配备具备天分的电梯平安办理员,法律人员遂责令其期限整改。法律人员再次复查时,当事人仅停用此中一部电梯,其余两部仍正在违规利用。案件查询拜访期间,当事人多次接管扣问、拒签文书、拒不供给材料。当事人的行为违反《中华人平易近国特种设备平安法》第十四条、第四十条第三款的,形成利用查验不及格的特种设备及未配备具备天分的平安办理员的违法行为。鉴于当事人拒不共同查询拜访、且持续利用存正在严沉变乱现患的电梯,合适市场监管总局《关于规范市场监视办理行政惩罚裁量权的指点看法》第十六条第一款第四项和《安徽省市场监视办理行政惩罚裁量权基准(2023年版)》第240条关于从沉惩罚景象。按照《中华人平易近国特种设备平安法》第八十四条第一项、第八十六条第一项的,怀远县市场监管局对当事人从沉惩罚,对利用查验不及格特种设备的行为惩罚款219000元,对未配备平安办理人员的行为惩罚款38000元,合计257000元。案件施行后,当事人完成了全数电梯平安现患整改,取得及格查验演讲,并配备持证平安办理人员。本案通过对特种设备违法行为的峻厉惩处,强化了企业平安从体义务,对物业行业规范利用电梯具有警示意义。

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